Zer egiten du Estatu Duma? Estatu Dumako diputatuak

Zer egiten du Errusiar Federazioko Estatu Duma? Zein dira bere funtzioak eta erantzukizunak? Galdera horien erantzunak artikuluan emango dira.

Errusiar Federazioko Estatuko Duma: ezaugarri orokorrak

Estatu Duma Errusiako Parlamentuko edo Russian Federazioko Batzar Federala da. Estatu Duma, Federazioaren Kontseiluak bezala, botere legegintza organoa da. 1993an 1993an sortu zen organo hori. Boris Yeltsin-en dekretuaren arabera "Errusiar Federazioko Konstituzio Erreformaren gainean", 450 diputatuen organo bat agertu zen. Zenbaki horren erdia biribildu eta zuzenean hautatzen da. Botoak bakar bateko mandatuetan gertatzen dira. Beste erdia Errusiar Federazioko alderdi politikoen laguntzarekin osatu behar da,% 5eko muga gainditu dutenak.

Errusiar Federazioko Konstituzioaren bosgarren atala Errusiako Duma Estatua da. Bertan, gorputzaren egitura labur deskribatzen da, baita Errusiar Federazioko Duma Estatua egiten ari dena ere. Zer da kapitulu hau herrialdeko zuzenbide nagusitik?

RF Konstituzioaren 5. kapitulua

Herrialdearen oinarrizko legeak bosgarren atalari buruz hitz egiten du Errusiako Parlamentuaren inguruan - Batzar Federalak. Kapituluaren laburpenean, Parlamentuaren bi ganberen inguruko puntu nagusiak laburbiltzen ditu: Federazioaren Kontseilua eta Estatuko Duma. 103. artikuluak guztiz agerian uzten du Estatuko Duma diputatuek zer diharduten eta zeintzuk diren botereak. Hau, baita Errusiako Konstituzioaren beste artikulu batzuk ere desmuntatu beharko dira Legebiltzarreko etxebizitzen eginkizunen eta funtzio profesionalen irudia osatzeko.

Hala ere, puntu arruntenekin hasten da. Horrela, 94. artikuluak Batzar Federalaren egoera ezartzen du; Gorputza ordezkagarria da, botere legegilearen adarrari erreferentzia egiten diona. 95. artikuluko 5. zatian, Estatuaren Duma 450 diputatuk osatzen dute. Art. 96 gorputzaren hautespen-epeari buruz esaten du, hau da, orain dela 5 urte. Duma Estatua egiten ari denari buruz azalduko da.

Estatuko Duma eta Gobernua

Izan ere, Errusiako boterearen hiru adar guztiek elkarren artean berdina izan arren, azpimarratu behar da gobernu adar bat besteen gaineko eragin esanguratsua dela. Bereziki, Errusiar Federazioko Konstituzioaren 114. artikuluaren 1. atalean arreta jarri behar da. Artikulu honen arabera, Jaurlaritzak egoera-txosten egokiak bidaltzen dizkio Estatuko Dumaari. Sistema hori beti adierazten du estatuaren garapen demokratikoaren maila. Bereziki, 114 artikuluak egindako iruzkinak adierazten du erakunde publikoen rola hobetzeko beharra dagoela bizitza publikoan eta politikoan. Zoritxarrez, zientzialari politikoek bakarrik erabaki dezakete eskema hori ez dela txekeen eta saldoen sistema urratzen. Halaber, galdetu behar dugu Batzar Federalak etorkizun hurbilean Gobernuaren estimazioak emango dituela.

Dena den, beharrezkoa da Duma Estatua zer den itzultzea, eta zer funtzio ditu Gobernuari dagokionez. Horrela, 103. artikuluko B puntua ziurtatzen du Estatu Duma botere exekutiboaren konfiantzaren arazoa erabakitzeko aukera. Izan ere, gobernu ordezkariaren gaineko eragin esanguratsua da exekutiboa adarraren gainean.

Estatuko Duma eta Errusiako Banku Zentrala

Errusiar Federazioko Duma Estatuak finantza erakunde handienekin bat egiten du. Errusiar Federazioaren Konstituzioaren 83. artikuluaren D paragrafoaren arabera, Duma Estatuak Errusiako Banku Zentraleko burua izendatzeko eta baztertzeko aukera bermatzen du. Banku Zentralaren ordezkari baten egoitza "CBR On" Lege Federalaren arabera zehazten da. Halaber, nabarmentzekoa da bai izendapena eta bai kaleratzea finkatzea, Estatu Dumako diputatu gehienek bozkatu badute.

Gauza bera gertatzen da Kontabilitate Aretoan. Estatu Duma gorputz honen presidente eta bere ikuskarien konposizioa izendatzeko gai da. Aldi berean, erretiratzea edo hitzorduaren gaia aurrekontu erabilgarriaren, zergen arabera, eta abarren arabera erabakiko da.

Amnistia xedea

Azkenean, Errusiar Federazioko Konstituzioaren 103. artikuluan aipatu beharra dago. Artikulu honek legegintzako etxearen jurisdikziopean dauden funtzio eta eginkizun nagusiak konpontzen ditu. Zer bereizten da hemen? Zer egiten du Estatu Duma? (4. Kalifikazioa eta curriculumeko goi mailako kalifikazioak askotan galdera hauen azterketa egiten dute askotan, helduek batez ere jakin behar dute gobernu organoen egitura garrantzitsuena).

Legegintzako organoaren beheko etxea giza eskubideen aldeko botoa emateko eskubidea ere izendatu ahal izango du, baita hura bertan behera uzteko ere. Aipatu beharra dago diputatuek hautagaiak izendatzeko gai direla.

Aipamen berezia merezi du Estatuko Duma amnistia gaiak konpontzeko. Zergatik gertatzen da Ganberako Ganberak kasu honetan, zer egiten du Estatuko Duma? Laburbilduz eta argi dago Konstituzioaren 103. artikuluko G paragrafoaren deskribapena. Haren arabera, amnistia onartzeko erabakia diputatu boto gehienak biltzea da. Amnistiaren dekretua Estatuko Duma presidenteak sinatu du . Eskaeraren argitalpen ofiziala hiru eguneko epean egongo da.

Estatu Duma eta lehendakaria

Estatu burua eta Estatu Duma arteko harremanak oso modu berezian eratu dira Errusiara. Horrela, Konstituzioaren 103. artikuluaren arabera (3. klausula), legegintzako lehen ministroak lehendakariaren kontrako akusazioak eta erreklamazioak egiteko gai da. Epaiketaren berri eman daiteke bi botuen bi herenak biltzeko. Halaber, adierazi behar da Fiskaltzak estatuko buruek egindako delitu edo delituengatik erreferentzia zehatzak izan beharko lituzkeela.

Estatuko Duma Fiskaltzak Auzitegi Gorenari bidaltzen dio kontuan. Auzitegiak krimen bat aurkitzen duenean, buruko bulegoko burua baztertzeari buruzko galdera da.

Legeak igarotzeko prozedura

Boterearen boterea botere legegilea deitzen denez gero, Duma Estatua eta Federazioko Kontseiluak berehala itxita egongo diren galderei buruz. Organo hauek legeak argitaratzen eta editatzen dituzte, eta hori helburu nagusia da. Nola gertatzen da legegintza prozesua? Hau geroago eztabaidatuko da.

Fakturak onartzeko eta idazteko prozedura hiru irakurketan burutu da. Lehenengo irakurketak proiektuen xedapen nagusiak eztabaidatzen ditu. Legearen hasierak txostena irakurtzen du, entzuleek iruzkin eta eztabaidatzeko aukera dute. Legea onartzen bada, bigarren etapa hasten da. Lege aldaketak eta aldaketa txikiak proposatzen ditu. Horren ondoren, hirugarren etapa gertatzen da, zeinetan diputatuek legearen adopzioaren aurka edo kontra. Emaitza proiektuan gehienetan bozkatu bazen bakarrik onartuko da.

Lege federalak kontuan hartuta

Zer egiten du Estatu Duma? Legeak exekutatzen ditu, legeak onartzen ditu, bere edizio eta diseinuarekin bat egiten du. Funtzio horiek guztiak hiru irakurketa berezietan ganbera txikiak egiten dituzte. Legegintza-prozesuaren ideia zabalagoa izateko, Federazioko Kontseiluak proiektuak berrikusteko prozedura ere aipatu beharra dago.

Bost eguneko epean, Estatuko Dumak garatutako legeek parlamentuko ganbio gorenek kontuan hartu beharko lukete. Konstituzio errusiarraren 105. artikuluaren 4. zatia aurreikusten du fakturak hartzeari uzteko borondatezko botoa ematea. Beraz, ganberako kideen erdia onartzeko orduan, legea indarrean sartuko da. Legeak lan egiteko beste aukera bat dago. Horretarako, SovFedek bidalitako zirriborroa alde batera utzi behar du 14 eguneko epean (hau faktura huts edo hutsegitea da). Proiektua baztertuko balitz, Duma Estatuak adiskidetzearen batzorde bat sortuko du, Ganberako Ganberako botoa gainditzen saiatzen ari dena.

RF Konstituzioaren 106. artikulua

Zein legeek derrigorrean kontuan hartu beharko lirateke legegintzako goi-kargu batek? Konstituzio errusiarraren 106. artikuluak honako proiektuak ezartzen ditu:

• Aurrekontu federalak;
• Zergak eta betebeharrak federal mailan;
• Gerra eta bakea buruzko galderak;
• Dirua alea;
• Finantza, kreditu, moneta eta aduana erregulazioko gaiak;
• Nazioarteko akordioen deuseztapena (baja) edo berrestea (onespena).
• Estatusaren eta estatuaren mugaren babesari buruzko galderak.

Horrela, Duma Estatua egiten ari den galdera nahiko itxia da. Zenbait pertsonak onartu edo ukatzen ditu legeak, izendatzen edo baztertzen ditu, amnistia-gaiak jorratzen ditu. Horiek eta beste hainbat funtzio Errusian dagoen Ganberako Ganberak egiten ditu. Horrez gain, Estatuko Duma desegin daitekeen kasuetan eta inguruabarretan kontsultatu beharra dago.

Estatuko Duma desegiteko

Estatu Duma 109, 111 eta 117. artikuluetan aipatzen diren kasu batzuetan desegin daiteke. 109. Aurrerantzean, lehendakariak baimena ematen du parlamentuko etxea gutxitzeko. Hala eta guztiz ere, 92. artikuluaren 3. atalaren arabera, eskubide hori ezin da lehendakariaren ordez ordezkatu edo aldi baterako eginkizunak betetzeko.

Halaber, aipatu beharra dago Errusiar Federazioko Estatu Duma desegiteko prozesua beharrezkoa dela. Izan ere, eskema horri botere exekutiboen eta botere legegileen arteko desadostasunak gainditzeko modu mutiko bat da. Beraz, herrialdeko bizitza politiko eta publikoaren garapena nabarmen murrizten duten gatazkak saihesteko, beharrezkoa da harremanen "berrezarri" mota bat egitea. Lehendakariak garaiz, konstituzio-arauen arabera, Gobernua edo Estatuaren Duma desegiten du, gatazkaren egoera konpontzeko eta garapenerako bidea irekitzean, konpromisoak aurkitzeko.

Estatuko Duma desegiteko irizpideak

Goian aipatu dugun bezala, Parlamentuko etxearen beheko desegitearen irizpideak eta baldintzak Konstituzioaren 111. eta 117. artikuluetan jasotzen dira. Horrela, 111. artikuluaren 4. zatian, Errusiar Federazioko Estatu Duma desegin daiteke hiru aldiz jarraian, Errusiar Federazioko Gobernuko presidente izendatzeko hautagaiak konfiantzarik eza adierazten badu. Kasu honetan, Estatu burua egungo Duma egungo konposizioa desegiteko gai da, lehen ministro izendatu gabe eta hauteskunde berriak iragarriko ditu parlamentuko etxe txikiagora.

Bigarren kasua 117. artikulu konstituzionalean finkatzen da. 3. paragrafoaren arabera, Estatuaren Duma presidenteak desegin egiten du, Gobernuaren mesfidantza errepikatzen denean. Hiru hilabeteko epea dago hemen. Egia da hainbeste denbora Estatu Duma gobernu-egitura aktibo bat hartzea dela pentsatzea.

Estatuaren Duma ezin da desegin?

Duma estatua desegiteko aukera ukatzen duten hainbat egoera daude. Horiek guztiak Errusiar Federazioko Konstituzioaren 109. artikuluan jasotzen dira. Zertan datza zehazki? Estatu Duma ezin da desegin:

• Ez zuen bere lana hasieratik urtebete pasatu;
• Duma estatubatuarrek egintza buruaren aurkako karguak ekarri badituzte (baina zirkunstantzia hau SovFedom-en erabaki egokia hartzearekin amaitzen da);
• Larrialdietako edo martzialen legea Errusiar Federazioan sartu da;
• Sei hilabete edo gutxiago daude presidentetzarako epea amaitu arte.

Estatuko Duma osatzea

Zer egiten du Estatu Duma? Galdera horri erantzuna eman zaio. Hala eta guztiz ere, arazo garrantzitsu bat ez zen konpondu: Parlamentuaren Ganbera Beheko konposizioa eta egitura.

2016ko irailaren 18an Errusiako hauteskundeetan diputatuei Estatu Duma egin zuten. Urriaren 5ean, zazpigarren biltzarraren azken konposizioa osatu zen. Bere presidentea Vyacheslav Viktorovich Volodin zen - "Errusia United" (ER) eta errusiar federazioko lehen mailako kontseilari estatubatuarraren kide. 343 eserleku izan ziren EP parlamentarioak, 42 kide ziren Partido Comunista, 39 LDPRtik eta 23 "Errusiako Azokatik".

Horrela, artikuluaren bidez, Legebiltzarreko etxearen egitura zein den, zein da bere osaera eta zein Estatuko Duma egiten duen. 4. Kalifikazioa (Olympiads-eko galderak, gizarte zientzietako testuliburuak eta eskolak) Errusiar Federazioko egitura politikoari buruzko galderak egiteko aukera gehiago daude. Helduek ez badute horrelakorik ezagutzen, gizartearen kultura politikoaren maila erori egingo da. Honek arazo mota guztiak ekarriko ditu. Egitura-egituraren ideia nagusia izan dadin, nahikoa izango da Konstituzioa bakarrik irakurtzea.