Lustration - zer da? Lustrazioaren legea. Lustration in Ukraine

Gobernuaren erregimenen aldaketa sarritan agertzen dira errebelazioekin eta prozesu judizial eta akusatoriekin. "Lustrazio" terminoa ez da inor harritzen. Nahiz eta gehien argitu ez dakien hitza. Baina, zer esan nahi du lustrazioak? Ez da ia guztiaz ulertzen.

Lustrazioaren prozeduraren historia

Beraz, antzinako Erroman eta antzinako Grezian purifikazioaren erritua zegoen. Tradizioak haurrek araztea eragin zien jainkoei sakrifizioak eskainiz. Baldintza modernoetan, galderari erantzutea: "Lustration - what is this?", Gobernu-maila guztien garbiketa-prozesuei buruz hitz egin dezakegu funtzionario mota jakin batetik.

Askotan lustrazioak estatuaren goi-mailako funtzionario guztiak hartzen ditu kontuan, baita herrialdeko zuzenbidearen eta ordenaren eta segurtasunaren sistemaren ordezkari guztiak ere. Ministroek, exekutiboen eta legegintzako adarren ordezkariak, segurtasun arduradunak, epaileak eta polizia funtzionarioak osatzen dituzten funtzionarioen zerrenda osatu gabe daude.

Zertarako erabiltzen da lustrazioak?

Prozesuaren hasierak beti dira berriak, boterearen iraultza (edo kolpeak) iraunarazteko. Beren errugabetasuna frogatzeko irrikitan daude aurretik herrialdean gertatu zen guztia. Sarritan, herriko jendea aurreko agintari guztien "merezimenduak" berrietara transferitzen ari dira. Eta horrek ez du inolaz ere gobernu berrirako jendearen leialtasuna, baizik eta trantsizio prozesuak dagoeneko konplexuak areagotzen ditu.

Hori dela eta, gobernu berriak legeak onartu egiten ditu, eta horrek funtzionarioek euren mezuak bete ditzaten baldintzatzen du. Giza eskubideen urraketak, jendearen zapalkuntzak, gertakari historiko eta historikoen faltsutzeak, etab. Ez dira onartzen erregimen berriek sortutako agintariek.

Lustration bere aitzineko mendekua da

Lustration - zer da? Aurrekoaren mendekua. Horrela Europako eta Amerikako zientzialari eta historialar politiko batzuek prozesu hori ebaluatzen dute. Azken finean, ez da beti posible egiazkotzat jotzen ofizialen errua liburuen eta giza eskubideen aurkako delituetan. Sarritan, komeniko "seinale" nahiko egokia da, eta arazo horri aurre egiten dio, eta aurpegi ofizialek arazo asko izaten dituzte.

Poloniarrek eta Txekiarrek egindako salaketak, alderdi komunistaren deuseztapenaren ostean, ofizialen erakustaldia izan zen. Herrialde hauen ustezko inplikatutako giza eskubideen urraketen izenak dituzten herritarren eskaera kopurua lehen mailan bakarrik lortzen da, seinale hori jaso ondoren, hiru kategoriatan sailkatuta. Lehenengo funtzionarioek, zeinaren errua frogatu baitzuten eta ez baitzuten egiaztatzen; Bigarrena - bekatuak ez diren frogatu dituztenak, baina segurtasun agentziekin lankidetzan aritu dira. Eta hirugarren taldean beren delinkuentziak ia ezinezkoak izan ziren beren betebehar funtzionalen mugak direla eta. Gehienetan kasu hauei ez zaizkie arduradun hauei aurka egiten, baina kategoria hau izan da gehien.

Lustrazioaren oinarrizko printzipioak

Dagoeneko aipatu bezala, lustrazioa gobernuetan lan egiteko debekatuta dagoen maila ezberdinetako funtzionarioen izenen definizioa da. Prozesu hedatuena Ekialdeko Europako herrialdeetan izan zen, erregimen komunistaren boterea suntsitu ondoren. Herrialde ezberdinetako giza eskubideen aurkako herritarrak identifikatzeko metodo desberdintasunak izan arren, oraindik ere ilusioaren printzipio antzekoak zeuden.

Lehenik eta behin, Estatu guztiek erregimen komunistaren jarduerak, herrialdeko administrazioaren administrazioa eta jendearen presioarekiko komunikabideen erabilera gaitzetsi zuten. Bigarrenik, erregimen komunistaren aldi osoa penal gisa definitzen da. Hau da, egoeraren garapenari buruzko erreserba txiki batekin: hau da 1948-1990. Hirugarrenik, hainbat herrialdetan, ohiko funtzionarioek sarbideen gaineko murrizketak eragin handia izan dute gobernu-organoak eta legeak eta ordena, baita hezkuntza-erakundeak eta erlijio-erakundeak ere.

Luster botereari buruzko beste ideia guztiak, ezaugarri nazionalak izan zituzten. Poloniako Txekiar Errepublikaren eta Poloniaren arteko larritasun prozesurik luzeena eta zorrotzena.

Lustration in Czech Republic

Txekoslovakia zatiketa bi estatuetan eta erregimen komunista deritzonaren ondorioz, Txekiar Errepublikek funtzionarioen artean araztegi gogorra eta sakona egin zuten. Beraz, liluratzea - zer zen praktikan?

1991. urteaz geroztik, Txekiar Errepublikako Kontseilu Federala desmunizazioari buruzko lege batzuk onartu ditu. Hain zuzen ere, horietako bat "Erkidegoaren erregimen ilegalizionalean" gobernatzen zuen Txekoslovakia gerraosteko garaian gertatu zenaren ardura alderdi komunistan eta bere lidergoan. Herrialdearen kudeaketa ekonomikoa eta sozialismoaren aldeko jarrera politikoa ez ezik, elkarrengandik jasotako guztiak ere baztertu zituzten.

Txekiar Errepublikan "atsekabea"

Ekintza guztien ondorioz, 140.000 pertsona baino gehiago - goi mailako irakaskuntza, institutu zientifikoen zuzendariak, eta abarretarako funtzionarioen funtzionarioek - egiaztatzen ari ziren. Seinale hau ofizial edo ofizial bati bidali zitzaionean, berehala baztertu egin zen lanetik (lanaren bat izan balitz) Estatuak egitura batean) eta ad hoc batzorde batek pertsona horren egiaztapena hasi zuen. Ezarritako prozeduraren arabera, egiaztapena bi hilabete baino gehiagoko epean egin beharko da, baina sei hilabete edo gehiagoko atzerapena eginda ere.

Batzordeak pertsona baten errua frogatu edo gutxienez segurtasun agentzien lankidetzarako egin dituen gertakariak azaleratzen baditu, 5 urtez egoera ofizialetan senior posizioak edukitzeko aukera galduko du. "Zigor" horiei dagokienez, Txekiar lustrazio prozesuak bigunak direla diote.

Lustrazio prozesuen tratu txarrak

Prozesu guztien gardentasuna izan arren, agintaritza berriak ahalegintzen ari ziren, 1996. urterako ez ziren nahikoa mezu nagusiak. Hori dela eta, gobernu demokratiko berriaren ordezkariak, gaur egun, politikaren aurkako tratu txarrak ustiatzen hasi ziren aurkari politikoak neutralizatzeko.

Vaclav Havel, Txekiar Errepublikako lehen lehendakaria izan zen , gobernuak eta gobernuak deskonkomunikatzeko bakarrik jardun zuen. Estatuko Segurtasuneko artxiboetan ere izan zen txosten bat, bertan, agintarien ordezkari batekin egindako elkarrizketa baten ostean, "lankidetzarako hautagai posible" gisa deskribatu zen Havel.

Dagoeneko 1996an, Txekiar nahi dutenek bere fitxategiak ezagutu ahal izango lituzkete, artxiboan zeuden. Baina "eskandaluzko esposizio" multzo oso bat sortu zen eta ilusioaren kritikak gero eta gehiago azaltzen zuen prozesu honen zehaztasuna, kazetari, irakasle eta unibertsitateko irakasleei buruzko informazioa zabaltzeari uztea.

Lustration in Poland

Poloniar solidaritatearen mugimenduak komunistak eskuindarren esku utzi zituen. Guztia oso baketsua eta legezkoa zen. Gobernu berriak bermatu egin du alderdi komunitarioko kideen segurtasunari eta segurtasunari. Hala eta guztiz ere, Solidaritatearen ordezkari talde erradikala boterea ahalik eta gehien aprobetxatzeko asmoz proposatu zen, erregimen komunistarekin lankidetzan zigorrak ezartzean presondegi moduan.

Proposamen hauek ez ziren onartu, baizik eta beren lankideei egindako salaketak hain handia izan zen prozesua literalki herrialde osoa gainditu zuela. Ondorioz, Poloniako Sejm-k lege bat onartu zuen, zeinak funtzionarioen zirkulua ministroei, funtzionarioei, diputatuei eta epaileei soilik mugatuta. Aldi berean, lidergoaren postuan sartuta, kondenatuaren ofizialak publikoki damutu eta herriaren barkamena jasotzea komeni zen erregimen komunistan lan egiteko. Hasieran, hau oso mugatua zen.

Erregeen maizen funtzionario berriak

2007an, hainbat eskandalazio nagusiak Polonian zehar barreiatu ziren. Dokumentu artxiboen agerraldien ostean, Janusz Tomaszewski lehen ministroa, Lech Walesa, Aleksander Kwasniewski (Poloniako zazpigarren presidentea) eta beste hainbat poloniar politiko eta publiko ezagunen aurkako giza eskubideen txapelduna eskuratu zuten.

2006an, Sejm poloniarrak zuzenbidezko zuzenbideari buruzko aldaketak onartu zituen, eta horren arabera, Alderdi Komunistako erregealdian zehar egindako jarduerak publizitaterako zabaldu ziren. Kazetari, akademiko eta unibertsitateko irakasleek, eskolako zuzendariek eta bestelako langile txikiek lanerako onarpenean egindako lizentziaren eskaera egin behar zuten edo egiaztapenaren menpe egon beharra zuten jadanik bulegoak egin zituzten aldaketak onartzeko orduan. Berriz ere, salaketak aurrekaririk gabeko proportzioetara igo ziren, eta, beraz, Poloniako Auzitegi Konstituzionalak 2007ko aldaketok aitortu behar izan zuen legez kanpoko gisa.

Azkeneko eskandalua izan zen, "lustrazioa - zer da hau" galderari erantzuten dio 2007an, Eliza Katolikoaren alditan piztu zen. Varsoviako Metropolitarraren ostean, Stanislav Velgusek, 70eko hamarkadan, Vatikanoan egindako elkarrizketan Poloniako Estatu Segurtasuneko Agentziekiko lankidetza ezkutatzen zuten.

Lustrationk giza bizitzaren alor guztietan eragingo luke, baina kontuan izan behar dira norberaren ñabardurak eta baldintzak.

Post-Sobietar espazioaren argitasuna

Sobietar Batasunaren errepublika ohiak, 1991n independentzia lortu zutenak, behin eta berriz adierazi zuen halabeharra, horren balioa neurri handi batean gaindituz gero, beharrezkoa dela.

Errusian eta Ukranian behin eta berriro saiatu dira ilusioa hasteko, baina ez da faktura bakarra hartu. Errusian, erregimen totalitarioaren erreprimitzeko birgaitzearen legearen esparruan, arau bat sartu zen, epaile eta epaile guztiek justizia egin behar zutelarik. Hala eta guztiz ere, praktika hau ez zen zabalduena hedatzen, eta agintarien lustrazioaren ondorengo saiakera guztiak ez ziren onartzen.

Georgia, ilusioan zehar, sinbolo komunistek eta faxistek debekatu egin zuten. Posizio esanguratsuak ez dira onartzen segurtasuneko organoen ohia eta Alderdi Komunistako funtzionarioek.

Lustration in the Baltics

Lustration-ak erresistentzia handiena lortu zuen Baltikoko herrialdeetan. Estonian, esate baterako, erregimen komunistan zehar burujabetasun masiboetan parte hartu zuten pertsonei zigor kriminalak eman zitzaizkien. Letonia eta Lituania beren biztanleen iraganari leialagoa zitzaizkien, baina hemen ere, lege garrantzitsuenak Sobietar Batasuneko segurtasun organoetako kooperaturekin elkarlanean boterera sartzeko mugatua zen. Egia da, Europan bezala, beren etsaiengatik mendekatzea lortu nahi zutenek, "lankidetza kontziente" hitza oso trebea da eta, beraz, ez da inor pertsona errua.

Ukraina eta boterearen garbitasunerako borroka

"Ukrainan Lustration ospatu behar da berehala!" Esate baterako, esan lelopean protesters jada ez dira lehen iraultza. Lehen aldiz, 2004ko "laranja iraultzaren" ondoren lustrazioari buruz hitz egiten hasi ziren.

Ondoren, Ukrainako Verkhovna Rada berehala erregistratu ziren bi fakturak. Horietako baten arabera, agintea estatuaren administrazioan parte hartzen duten pertsonen kontra jarri behar da, administrazioaren presidentea eta funtzionarioak izan ezik. Beste zirriborro batean, SESBko estatuko segurtasun organoekin lankidetzan zuzenean edo zeharka izan zuten edonork murriztu ziren.

Ukrainako gizartea barkatzea errazteko

Orain ez, ezta orain lege proiektu bat onartu ere. Adituen arabera (soziologoak, zientzialari politikoak, eta abar), Ukrainako lustrazioa gaur egun ezinezkoa da, gizartea mendeku izugarria baita eta ezinezkoa da funtzionario guztiek salbuespenik gabe izatea.

"Gobernu behin-behineko" eskakizunetan, 2014ko Maidan aktibistak, bereziki, hautagaien eskakizun hauek bete behar dituzte: 2010ean hasitako gobernu organoetako parte hartzerik ez; Esperientzia praktikoa, gutxienez, 5 urteko zuzendaritza-posizioetan, estatuko egiturak barne; Ukrainako 100 pertsona aberatsenen parte hartzea ez, eta abar.

2014ko apirilaren 9tik aurrera, Ukrainako Verkhovna Rada dagoeneko erregistratuta dago 4 gobernu gobernuaren maila guztietan purgatzen duten 4 lege proiektu: epaile, ranking eta txiki funtzionarioak, legea betearazteko ofizialak, eta abar bezalako prozesuak.