Legeak eta ustelkeriaren aurkako jarduerei eragiten dieten arauak. № 273-FZ abenduaren 25, 2008 "Ustelkeria aurkako On"

The metodo eta ustelkeria fenomenoak aurre egiteko printzipio nagusiak, delitu mota hau tratatzeko metodo, ustelkeriaren aurkako jardueren erregulazio juridikoa - hori guztia Legea Federalak arautzen Ustelkeria aurkako orrian. ezarritako aurkeztu zirriborroa legeak puntu nagusiak xehetasun eztabaidatuko da artikulu honetan.

faktura ezaugarri orokorrak

FZ "On ustelkeriaren aurkako borroka" onartu zen abenduaren 25, 2008. faktura bi "ustelkeria" definizioak besterik ematen du. Lehen kasuan, arau-hauste autoritate profesionala gehiegikeria gisa definitzen da, emanez edo bribes, merkataritza eroskeria edo bere jarrera ofizialen erabilera legez kanpokoa jasotzen. ustelkeria bigarren definizioa ere ideia prozesua multzo bat aurkezten du, baina pertsona juridikoa konpromisoa hartu du.

FZ "Ustelkeria aurkako On" ere kontzeptua, dagoeneko legea titulua bidez adierazten definitzen du. federal zenbait jarduera aipatzen ustelkeria delitu Kontrako gobernu-agentziek, ustelkeria prebenitzeko, bere arrazoiak ezabatzea zuzenduta, delituaren ondorioak murriztuz, eta abar. D.

dauden faktura (№273 FZ abenduaren 25, 2008) gain, halaber, nabarmendu behar federalak araudi konstituzionala eta federal batzuk, Gobernuak eta Errusiako Federazioko presidenteak erabakiak, baita zenbait udal lege-egintzak.

oinarrizko printzipioak

Legeak eta ustelkeriaren aurkako jarduerei eragiten dieten araudi dago ezarritako Aztertutako faktura 3. artikuluan oinarrizko printzipioak oinarritzen da. Merezi du ondorengo nabarmentzeko:

• zilegitasuna eta gardentasuna;
• zilegitasuna, aitorpena, babesa eta sustapena eskubideak eta Errusiar Federazioko herritar baten askatasunak;
• hainbat agentziak (federal edo udal mailan) ustelkeriaren aurkako neurriak ezartzeko jardueren publizitatea.
• ustelkeria delitu prebentziorako neurriak aplikatzea lehentasuna;
• ustelkeria delitu ondorioak ezinbestekotasuna printzipioa;
• neurri-sorta bat erabiltzea aktiboa - Informazio, sozial, legal, ekonomiko eta bestelakoak;
• Itxi botere publikoen lankidetza instituzio zibil, hainbat gizabanako, baita nazioarteko erakundeekin.

nazioarteko lankidetza (4 artikulua Legearen) - ustelkeriaren aurkako borrokan printzipioa baizik garrantzitsu bat buruz ere hitz egin behar dugu. Errusiako Federazioa da herrialde bat aktiboki ordena honetan nazioarteko erakundeek elkarlanean:

• hondatuta praktika aurre egiteko gai erlazionatutako informazioa trukatzeko;
• Identifikazioa, delitua konpromisoa susmatzen;
• hondatuta transakzio ikastaroan lortutako jabetza definizioa;
• ustelkeria prebenitzeko lotutako lanak koordinatzea;
• espezializazioa emanez hainbat substantzia, laginak, objektuak, eta abar. d.

Horrela, kontuan hartu lege federal zuzendutako jarduera printzipioak kopuru nahiko handi bat ezartzen ustelkeria aurre egiteko.

antolaketa-baseak

Legeak eta araudiak ustelkeriaren aurkako jarduerei eragiten dieten banakako agintariek eta funtzionarioek eskumenak indartzen. Bereziki, Errusiako presidentea eskumenak aipatu behar dugu:

• ustelkeria adierazpen aurkako borrokan federal gorputz exekutiboa eskumena lortzea;
• du egoera eremuan norabide nagusiak determinazio ustelkeriaren aurka borrokatzeko.
• ustelkeria aurre egiteko on presidentetzarako dekretuak argitalpena.

Eta zer urrats Errusiako Federazioko agintari federal ezartzeko behar? faktura honen arabera, Batzar Federaleko garapen eta adopzioa Legea bertan ustelkeriaren aurkako borrokan duten ezartzen of bermatuko dute. legegintzaldian adar gorputz exekutiboa jarduerak ere egin dituztenean. Errusiako gobernuak egon funtzioak banaketa arduratzen beharko betearazteko agintariek artean ustelkeria, aurre egiteko hori, hain zuzen ere, gobernuak berak eta eramaten. beste organo guztiak - udalerritan bereziki, egon ustelkeriaren aurkako bere eskumenen barruan diharduten luke.

Russian legea betearazteko organoek behartuta daude berehala beste ustelkeria delituak instantzia guztiak. Anti-ustelkeria egintzak arauemaile eta legezko ezagutza halaber eskubideak babesteko aritzen direnentzat eskumena dagokio.

prebentzio-neurriak

Legeak eta ustelkeriaren aurkako jarduerei eragiten dieten arauak, bereziki, zirriborroa legeak (6. artikulua), ustelkeria prebentzio oinarrizko neurriak ezartzen ditu. Hemen, neurri hauek nabarmentzen dira:

• sentsibilizazio arloan - sorkuntza eta osaketa intolerantzia hondatuta praktika jarrerak ingurune sozial batean;
• anti-ustelkeria egintzak arauemaile eta lege eta beren proiektuen esperientzia;
• hainbat polizia-agintariek, epaitegiak bereziki puntuala berrikuspena;
• sailkatuek Errusiako herritarrek, funtzio publikoaren izan aldarrikatzen duten betekizunak deiturikoak aurkezpena; informazio guztia herritar horiek emango ikuskapenak;
• bulego edo ofizialak kaleratzea ustelkeria azken jarduerak lotuta kentzea arrazoi lortzea; egiaztatu ofizialak gastuak, sarrerak, pertsonaren jabetza eta bere familia, eta abar eta abar..
• gobernu agintariek arau berezien arabera, langileek euren lana egingo bezala gardentasunez eta eraginkortasunez lana sarrera;
• RF legedia exekuzioa betetzen kontrola parlamentarioa eta publikoaren erakundeek garapenerako (bereziki, aipatutako legea).

Horrela, aurkeztutako zirriborroa legeak hondatuta jardueren prebentzio-neurriak nahiko kurruskariarekin eta argi bat ezartzen.

Jarduera-arloak

ustelkeriaren aurkako borrokan oinarri juridikoa botere publikoen jarduera garrantzitsua zehazteko. 7. artikuluan aipatutako legearen dio ustelkeria pantailetan aurkako borrokan duten agintarien funtzioak betez izan behar du:

• Estatuko ustelkeria aurre egiteko alorrean politika ezartzea;
• parlamentario eta publikoak ustelkeriaren aurkako borrokan for komisioak dituzten gobernu eta legea betearazteko agentziak arteko lankidetza zuzenduta mekanismo bereziak sortzea;
• administratiboak, legegintza edo bestelako neurriak hartzea, foku nagusia den erakartzeko eta udal funtzionarioen aktiboki aurre ustelkeria adierazpen;
• ustelkeria jarrera publiko negatiboa eraketa;
• anti-ustelkeria arau espezifikoak, murrizketak, debekuak edo baimen zenbaki bat barne sartzeak;
• zerbitzariei udal eta zibil eskubideak bateratzeko eusten;
• komunikabideen independentzia bermatzea;
• zerbitzu publiko ordena modernizazioa;
• arrazoizkoa murrizketak ekonomikoa eta debekuak kentzea;
• osotasuna, zintzotasuna, gardentasuna udal eta egoera agintariek ezartzeko bermatzea kontratazio beharrak direla bermatzeko.

sarreren eta gastuen inguruko informazioa ematea ustelkeria borrokan gobernuan metodo nagusia da. honetan eta geroago eztabaidatuko da.

sarreren eta gastuen inguruko informazioa ematea

errentaren gaineko datuak, existitzen diren jabetza pasibo titulartasuna, baita familiako errenta gisa beren enpresariak honako pertsona hauek aurkeztu behar dituzte:

• Herritarrek gobernu-agentziek leku bat aplikatuz;
• lanpostu Errusiar Federazioko Banku Zentralak ere hartu nahi duten herritarrentzako;
• tokiak eskatzeko udal zerbitzua pertsona eta erakunde era batera edo bestera zerrendak bereizi zerrendatzen gobernu agintariek lotutako beste hainbat, Errusiako Federazioa, Estatuaren jabetzako korporazio, eta, beraz, langile. d ekintzak arauzko ezarritako.

sarreren eta gastuen gaineko informazioa aurkezteko ordena lege federal zehatz eta legezko arau-Errusiar Federazioko egintzak gaia. Kasu honetan, jaso Estatuak informazio guztia sarbide mugatua izango dute. herritarra ez da publiko bulegoan matrikula, erreklamatu ahal bada, guztiak aurkeztu beren informazio suntsitu egingo beharko dute. Pertsona aurkitutako sarreren eta gastuen pertsona batek emandako informazioaren zabalkundea errudun, erantzukizun menpe Errusiako legearen arabera izango da.

interesen gatazka

Errusiako ustelkeriaren arazoa da oraindik ere arrazoi garrantzitsuak. Horietako bat - ustelkeria ikertzeko interes gatazka deiturikoak presentzia. Fenomeno hori 10. artikuluan aztertzen ari garen faktura deskribatzen dira. Kasu honetan bertan aipatzen den?

Interes-gatazka egoera horretan, herritarra da pertsonalki beren eginkizunak inpartziala eta objektiboa eragiteko interesa, dauden legeak urra ditzake. Besterik gabe jarri, botere gehiegikeria normalagoa da. Sortu jabetza, dirua edo beste zerbitzu formularioa diru-sarrerak, gauzatu edo onura batzuk batzuetan legez kanpoko lortzeko lanaren emaitzak arabera. interes-gatazkak likidazioa honako organoek eskumena da:

• Banku Zentralak Errusiar Federazioko;
• aseguru publiko enpresa;
• Pentsio Funtsaren Errusiako Federazioko eta beste instantzia batzuk.

kasu honetan interes-gatazkak prebenitzeko prozedura 11. artikuluan Zuzenbide Federaleko Aztertutako ezarritako. Goian aipatu Langileak instantzia neurriak hartu behar interes-gatazkak saihesteko. beharrezkoak dira egoerari buruz enpresariak jakinarazteko eta bere laguntza eskatu. Enpresariak behartuta dago gatazka finkatu posible neurri guztiak hartzeko. interesatuak ez du hartu egoera hau saihesteko neurriak bada, orduan, pertsona, eta horrek gatazka iturri da zati urratzen zuzeneko buruz hitz egin ahal izango dugu.

murrizketak

ustelkeria adierazpen aurkako borrokan besterik gabe, ezinezkoa izango litzateke egungo zenbait ustelkeriaren aurkako debekuak, eskakizunak, murrizketak legediaren sarrera zerbitzu publikoetan eta abar gabe. D. elementu horiek guztiak lagungarri ustelkeria udal langileak, gobernua, legea betearazteko eta beste agintari artean fenomeno gisa saihesteko. 12. artikulua Zuzenbide Federaleko Aztertutako azaldu ditu oinarrizko mugak den azaltzen diren instantzia langileek inposatutako.

(Baina soilik batzordearen baimenarekin) Beraz, herritar, bi urte erretiroa erakunde publiko batetik ostean zenbait udal edo federal langile funtzioak burutzeko ordena interes-gatazkak konpontzeko gaitasuna du. nor izan dira zerbitzu zibil baztertuko pertsona bat bezala, behartuta dago lan-leku ohia buruzko informazio bidaltzeko. Gainera, enpresariak, hartu duten bere egoera gorputzen langile ohiek lanera, beharko berehala lan banakako informazio lanaren azken lekua salatu (normalean lan-kontratua zerikusia, rolak eta ardurak herritarraren esleitzen, eta abar. D.). enplegatzaile eginbehar hori urratzen bada, orduan horrelako ekintza izan liteke arau-hauste bat, erantzukizuna eta jarraian. Era berean, merezi du ondorengo egoten da:

• estatuan lan egiten duten pertsonen. Agintari ez beste bulego publiko ordezkatu behar (ez dago lege federal ezarritako salbuespenak bada);
• funtzionarioak ez eskubidea jarduera ekintzailea ihardun - zuzenean edo zeharka.
• langile horiek agindutako off-betebeharra helburuetarako zehar informazioa erabiliz debekatuta daude;
• langileen sariak, tasak edo ordainsaria ez emandako Errusiar Federazioko legediaren arabera onartu behar dira.

Eta hori ez da Legea Federalak aurkeztutako ezarritako murrizketak guztia.

erantzukizun

For ustelkeria Errusiako pertsona on krimenak, baita atzerritarrek egin ahal izango dira administratibo, penal, zibil edo diziplina erantzukizunik. Pertsona Natural horren erru ustelkeria ekintzen konpromisoa da frogatu jotzen, aukera zenbait kargu publikoak edo udal eduki epailearen erabaki baten bidez kendu ahal izango da.

Kargu publiko eusten pertsona kaleratzea, honako arrazoiak direla eta ezarri daitezke:

• porrota saihesteko edo interes-gatazkak konpontzeko neurriak hartu;
• ordaindutako oinarri antolakuntza komertzial jardueretan pertsonen parte-hartzea;
• Porrota sarreren eta gastuen inguruko informazioa nazional bat emateko;
• negozio aurpegia ezartzea;
• Istorio aurpegia nazioarteko erakundeei, baldin eta hori ez da Errusiar Federazioko legediaren emandako.

Ustelkeria pertsona juridikoen erantzukizun auzitegiek ezarriko agintariek hala eskatuta. Ardo entitatearen instalatutako baduzu, ez da erantzukizuna eta errudun banakako salbuetsita. Biak norbanakoen erantzukizunaren menpe Errusiako legediaren arabera izango da.

Bisitak lege federal ez da asko herritarren erantzukizuna ustelkeria buruz esan. 13. artikulua Zuzenbide Federalak "Ustelkeria aurkako On" baizik kodeak beste, besterik espezie delitu horretarako zigorra ematen dira erreferentzia egiten du.

egiaztapen

Ustelkeria aurkako Errusiako Federazioan, Presidentzia Administrazioa, baita beste agintari batzuek presidenteak pean Batzorde eskubidea dute egiaztapen bereziak aurrera eramateko:

• fidagarritasuna eta gastuak, diru-sarrerak, eta jabetza estatu edo udal posizioak ordezkatzeko eskatzeko herritarren betebeharrak, informazio osotasun on;
• gobernu-agentziak lan pertsonen betetzen ditu, baita beren senide on, gaur Legea Federalak eta beste legedia ustelkeriaren aurkako borrokan lotutako.

Kontuan izan behar da anti-ustelkeria funtzionarioek ikuskapen hori egin daiteke independentean egindako funtzionarioek, komisioak bereziak edo unitate beste ikuskapen.