PPA - da ... Udal legezko egintzak. PPA mota

Errusiako sistema juridiko, lege-iturrien aniztasuna oso handia da. Baina gauza bat, hala nola lege-ekintza gisa oinarritzen da. Zeintzuk dira bere argitalpen berezitasunak, eta zer dira datuak zuzenbidearen iturri mota da? Al dago epe PPA modutan interpreta daiteke? Zer da?

PPA izaera betiko ikuspegia

Abokatu batzuk uste tipikoa Honako epe "legezko ekintza" definizioa. idatziz dokumentu hori onartuko da legearen mendean (egoera gorputza, tokiko gobernuak edo demokrazia zuzenaren erakunde egitura) ordena Gobernuak eta gizarte harremanak arautzea esanak adierazteko ere.

lege-egintzak Jabetza nagusia (edo PPA bezala laburtua) - Hau arauemaile bat da. Era berean, iturri horien jabetza eurokoa ez da gaiari zilegitasuna zalantzan jartzea.

PPA izaeraren inguruko ikuspegi zientifikoa

lege jakintsu artean sinetsi NPA dela - Idatzizko dokumentu bat gobernuaren kuartelaren borondatea adierazten duen, establezimendu, doikuntza edo deuseztatzeko Zuzenbide arau jakin batzuen buruzko da (nahitaezkoak arauak, dira erabilera anitz menpe).

NPA Ofiziala naturaren vision

botere publikoen inguru batean lagin hori lege-ekintza bat da definizioak desberdinak erabili. Horietako bat, PPA - arauak lege eta establezimenduaren dituen ekintza bat dira, epe luzerako (normalean) diseinatutako erabili eta banatu mugagabean (edo oso handia) Pertsona kopurua.

Auzitegi Gorenak Errusiar Federazioko plenums bat ere PPA definizioa bat eman. Epaileen arabera, baimena duten agintari edo funtzionarioek ekintzen arau edo jokabide-arau juridikoak ezarri Pertsona zehaztu gabe eta errepikatu erabilera menpe zuzenduta, presentzia edo absentzia gobernatzen acto arabera lege-harremanak kontuan hartu gabe, legezko eta arauzko aitortzen.

PPA sailkapena

PPA mota desberdinak daude. Beren sailkapen gutxi arrazoiak. Horietako bat nola gaia egoera juridikoa da, lege bat (lege-hartzea aurre) luzatutako araberakoa da. araudi sistema, Errusia onartu, honako galdera irizpideen legean iturrien sailkapena ditu:

• jarduten egoera gorputzen It (Errusiako Gobernuak, eskualde edo udal potentzia exekutiboa egiturak izenean).
• igorritako arau multzo honek elkarteak publiko (eta korporazio).
• Hau joint araudia (horrek egoera agentziak argitaratu, indarrak batu zituzten, adibidez, korporazio).
• iturri zuzenbidearen da, erreferendum bidez onartu jendearen botoa zuzenean.

PPA motak geografia aplikazio desberdinak izan daitezke. Badira federal arau-zuzenbidearen iturriak irakasgai egintza juridikoak, bai eta udalek igorritako legeak, eta tokiko egintzak (korporatiboa, agentzia maila). balio-epea - Beste PPA sailkapena oinarri. Badira dokumentuak, baliozkotasun eta horietatik ez dago zehaztuta, eta ez dira aldi baterako zuzenbidearen iturriak.

NPA eta Zuzenbidearen aplikazio-egintza

Abokatu batzuk PPA kontzeptua eta Zuzenbidearen aplikazio ekintza bat bezala horrelakorik artean bereiztea. bi dokumentu arteko desberdintasunak honako ñabardura ere izan daiteke.

• Lehenik eta behin, araudi kudeaketa tipikoak, nahiko maiz gizarte-harremanak egiteko diseinatuta daude. eskubidea Egintza egoera jakin bat kudeatzeko, aurrekari bat sortzeko. Adibidea - Kode Zibileko Errusiar Federazioko - legea aplikatuz acto - PPA, eta alkatearen bulegoan hiriko gune berdeak alea arduraduna izendatzea buruzko erabakia da.
• Bigarrenik, garrantzitsua da nori ekintza zuzenduta dago lege-iturri.

Normative-legezko egintzak, oro har, ez pertsonala. Pertsona kopuru mugagabea dute jorratzen dira. eskubidea egintzak erabiltzeko banaka bideratuta daude. PPA ezartzeko, aldatu edo edozein arau bertan behera uzteko. Act Eskubide aplikatuz propietate hala nola ez du. betearazteko prozesuan parte izan daiteke, arau--egintza juridikoen eskakizunei lotutako.

NPA eta ez-arau-egintza juridikoen

Aditu batzuek uste dute beharrezkoa den NAP kontzeptuak eta artean bereizteko "ez-arau-egintza juridikoen". Irizpideak honako hauek dira. Normative acto - agintari eta funtzionarioek lana legegintza emaitza da. arauak eta izaera derrigorrezkoa arauak, ez pertsonalizatua, epe luzean erabiltzeko diseinatu dute. Ez-arauemailea egintzak ez dute sintoma horiek edozein. One posible haien definizioak - "xedapen, denboran mugatua eta zuzenduta irakasgai espezifikoak."

Aldi berean uste da hori galduan egintzak zorrotzagoak dira eta zalantzarik gabe ezarritakoaren pertsona edo talde jakin baten ondorio juridikoak zehazten ezarri. GIC RF xedapen zein pertsonari, egintza juridiko ez-arauemailea bere aurka luzatutako kontuan hartuta, urratzen ditu giza eskubideen printzipioak eta askatasunak, bidal ditzake bere betebeharrak egintza edukiaren arabera bezala gertatu da.

lege federal aplikazio-eremuan

NPA federal mota gakoa Errusian bat - legeak. Hauek arauzko, eta abokatu batzuk honako funtsezko galdera hauek dira:

• eskubideak, askatasunak eta herritarren erantzukizunak, beren segurtasun gauzatzeko;
• Legezko herritarren erantzukizun ekintza desberdinak egiteko estandarrak ezartzeko.

Legea Federalak arautzeko harreman federalak galderak dira. kudeaketaren Hau prozesu demokratikoaren (maila ezberdinetan hauteskundeetan, erreferendumak).

Errusiako Federazioko egintzak zuzenbidearen federal mailan daude berrestea edo salaketa Errusia sinatutako beste estatu hitzarmenak du ardura. Federal legeak arautu politika fiskala, zerga-bilketa betebeharrak. FL - segurtasun nazionala eta politika militarra buruzko arauak iturriak. federal mailan, justizia sistema, gatazkak zibil konponbidea, arbitraje-lana, abokatuak funtsezko galderei erantzuteko. Federal legeak hainbat bizitza publiko eta estatuaren eraikin esparru erregulatzeko diseinatuta. Ez dago Legea Federalak "Sozietate Anonimoen On" da, ez dago antzeko ekintza bat Company jarduera arautzen da. Abokatu batzuk onartu FL sailkapenaren bi taldetan - uneko araudiak eta kodetu.

Konstituzioak - legezko indar handiena duten egintza

The nagusia errusiar NPA - Konstituzioaren da. gorena indar juridikoa du. Zuzenbidearen iturri hori pertsonaia osagai eurokoa da: argibideak eta arauak Konstituzioan jasotako, erabat beste Errusian igorritako lege-egintzak oinarri dira. Argitaratzen zuzenbidearen iturri bat ere ez Errusiako pertsona baino beste da. Konstituzioak - ez bakarrik dokumentu legez esanguratsua. Hau fundazio gako prozesu sozial eta politiko jakina da. social pertsonak, horietako bakoitzak interes politiko guztiz berezia izan dezake kohesioa adierazten du. Errusiar Federazioko Konstituzioak gobernu ezaugarri gako, gobernu egitura, herritarren eta herrialdeko instituzio sozio-politiko arteko harremana finkoak dira.

federal legeak konstituzio-berezitasunak

Legea Federalak subespezie A - Konstituzio Zuzenbidea. ezaugarri batzuk izan dira. Lege horiek dira arauzko prozesua, eta horrek argi eta garbi Konstituzioan adierazi helburuarekin egina. Horien artean, adibidez, giltza egoera erakunde egoera. Haien jarduera-lege konstituzionalak arautzen -, "Auzitegi Konstituzionalak On", eta antzekoak "Gobernuak On". sarrera edo deuseztatzeko egoera arautzen dituzten ekintzak, estatuaren subiranotasunaren maila eragiten daude. borroka-legea sarrera lege dutenen artean. Errusiako federal konstituzionalak legeak ezarri arauak eta herrialdeko egitura administratibo eta politikoa buruz araudiak, arau horren bidez, aktore berriak federazioa hartu ahal definitzeko. lege konstituzionalak indarrean lege federalak arruntaren hori (76 Konstituzioaren pean) baino handiagoa da. egintzak hauek ordena zehatz batean hartutako. Adibidez, balioztatzeko edo lege konstituzionalak zuzentzeko, bozkatzeko "for" behar ez Federazioaren Kontseiluko kideen% 60 baino gutxiago eta Estatuko Duma diputatu gutxienez bi heren izango.

Federazioko legeak

RF irakasgaien bakoitzak - izan zuten autonomia erkidegoko, lurralde, eskualde edo errepublika - eskubidea beren legeen igorriko dute. Horrelako arau-egintza juridikoen hartutako legegintza edo gorputz ordezkari gaiaren (askotan, egoera kontseilu bat da). Federazioko agintariek eman Egintza, xedea eskualdeko garapen politiko eta ekonomiko sozial arloetan gakoa gaietan arautzeko.

The nagusia irizpide - Errusiako Konstituzioak betetzen legeak eta beste, goi mailako lege indarrean PPA enact. Adibidea: han Legea Federalak da "tokiko autogobernua printzipio orokor On." bertan agindutako arauak, behar dira kontuan Udalen Federazioaren lana lotutako lege-esparrua eraketa. Bada, esan, Tatarstan Council Errepublikako egoera hartzea bere legea tokiko autogobernua, bertan jasotako arauak ez luke Legea, eta horrek goiko zerrendan dago kontraesanean. Abokatu batzuk uste PPA eragina jaso duten egoera Federazioko agintariek, agian ez gai zibil aplikatuko dira, eskualdeko egitura erreferentzia esparrutik kanpo dagoelako.

udal lege-ekintzen Ezaugarriak

Udal egintzak lege PPA federal eta eskualde mailan ezberdina a zenbait inguruan bakarrik aplikatzen - hiria, eskualdeko, auzoan. egintza juridikoen sistema udal mailan honako iturri hauek osatzen dute:

• lurraldeko unitate baten gutuna;
• Zuzenbidearen iturriak, ordezkari gobernu tokiko agintarien emana;
• jarduten alkatea, administrazio eta bestelako funtzionarioek (Estatutua arabera) hartutako.

Udal legezko egintzak erreferenduma edo topaketa baten tokiko biztanleriaren onartu ahal izango dira. Izan ere aipagarria A NPA dela indarrean lege bereko elkarte artikuluak bezala. Gainera, duela urte batzuk Errusiako Justizia Ministerioa eskaera bat udal estatutua erlazioa arautzen egoeraz izen-ematea eta zuzenbidearen iturriak etapa Popular Batzar onartu jaulki. Gutuna onartu dutenak NAP jasotako, erreferendumean onartu kontrakoak dira arau izan bada, ez da Errusiako Konstituzioak egokitua gisa aitortu eta ezin da erregistratu.

Errusiako Federazioko International legeak

Lege berrestea edo salaketa Errusiako nazioarteko akordioen on - Ez dago legezko egintzak mota berezi bat da. Dute 106 Konstituzioaren oinarria dira. Lege horiek onartzeko prozedura zehatz bat dute, baina nazio juridikoaren zati oso bat dira. mota honetako ekintzak arau--lege argitalpena nazioarteko akordioak Aldizkari pasatzen. I-15 Konstituzioaren estatu itunak sinatu Errusiako Federazioak beste herrialde batera, lehentasuna legedia nazionalak gainetik. Eta abokatu batzuk gorago deitu esaterako PPA delako lege federal hierarkian.

gobernuak PPA

Normative RF Jaurlaritzako egintzak 115 Konstituzioaren eta Zuzenbide Konstituzionaleko arauen arabera jarraiki emana "Gobernuak On." Zer da gobernu PPA izaera juridikoa? Ordena Konstituzioa, arauak ezartzen dituen baldintzak betetzeko, Presidentzia Dekretua Errusiako gobernuak igorritako dokumentuak forma berezi bat - dekretuak, ordenantzak, baita beren performance jarraipena. Gobernuak emandako egintzak, horrela menpe. guztiz Konstituzioa eta legeak federal beste iturri koherentea izan behar dute. Ebazpena, abokatuak batzuk, arabera - Gobernuak PPA forma esanguratsuenak. Iturri horiek arautzeko Errusian boterea exekutiboa eskumenekoak gai gakoa. Agindua - egintza juridiko baten egungo gaiak arautzeko. Biak gobernuak, normalean lehendakaritza hartu zuzenbidearen iturri mota, baina kasu batzuetan, euren Prime Errusiako ministro propioak argitara dezakezu.